L'accordo è stato raggiunto in occasione di un incontro tra gli Stati Uniti e gli alleati dell'Unione Europea a Roma e manterrà alcune misure di protezionismo commerciale per rendere omaggio ai sindacati metalmeccanici che sostengono il presidente Biden.
WASHINGTON — L'amministrazione Biden ha annunciato sabato di aver raggiunto un accordo per ridurre i dazi sull'acciaio e sull'alluminio europei. I funzionari hanno affermato che l'accordo ridurrà il costo di beni come automobili ed elettrodomestici, diminuirà le emissioni di carbonio e contribuirà a promuovere nuovamente il funzionamento della catena di approvvigionamento.
L'accordo è stato raggiunto in occasione dell'incontro tra il presidente Biden e altri leader mondiali al vertice del G20 a Roma. Mira ad allentare le tensioni commerciali transatlantiche, che si erano deteriorate a seguito dell'amministrazione Trump, inizialmente con l'imposizione di dazi. Biden ha chiarito di voler ricucire i rapporti con l'Unione Europea, ma l'accordo sembra anche attentamente studiato per evitare di alienarsi il sostegno dei sindacati e dei produttori statunitensi che lo appoggiano.
Ha mantenuto alcune misure protezionistiche per le industrie siderurgiche e dell'alluminio americane e ha convertito le attuali tariffe del 25% sull'acciaio europeo e del 10% sull'alluminio in cosiddetti contingenti tariffari. Questo sistema può far fronte a livelli più elevati di tariffe di importazione. Tariffe elevate.
L'accordo porrà fine ai dazi di ritorsione imposti dall'UE sui prodotti americani, tra cui succo d'arancia, bourbon e motociclette. Eviterà inoltre l'imposizione di ulteriori dazi sui prodotti statunitensi, che sarebbero dovuti entrare in vigore il 1° dicembre.
La Segretaria al Commercio Gina Raimondo ha dichiarato: "Ci aspettiamo che, con l'aumento delle tariffe del 25% e l'incremento dei volumi, questo accordo riduca l'onere sulla catena di approvvigionamento e limiti l'aumento dei costi".
Nel corso di un briefing con i giornalisti, la signora Raimundo ha affermato che la transazione consente agli Stati Uniti e all'Unione Europea di stabilire un quadro di riferimento per considerare l'intensità di carbonio nella produzione di acciaio e alluminio, il che potrebbe permettere loro di realizzare prodotti più puliti rispetto a quelli prodotti in Cina nell'Unione Europea.
"La mancanza di standard ambientali in Cina è in parte responsabile della riduzione dei costi, ma è anche un fattore determinante nel cambiamento climatico", ha affermato la signora Raimundo.
Dopo che l'amministrazione Trump ha stabilito che i metalli stranieri costituiscono una minaccia per la sicurezza nazionale, ha imposto dazi doganali a decine di paesi, compresi quelli dell'UE.
Il signor Biden ha promesso di collaborare più strettamente con l'Europa. Ha descritto l'Europa come un partner nella lotta al cambiamento climatico e nella competizione con economie autoritarie come la Cina. Tuttavia, è stato sottoposto a pressioni da parte dei produttori metallurgici e dei sindacati americani affinché non eliminasse completamente le barriere commerciali, che contribuiscono a proteggere le industrie nazionali dall'eccesso di metalli esteri a basso costo.
L'operazione rappresenta l'ultimo passo dell'amministrazione Biden per porre fine alla guerra commerciale transatlantica di Trump. A giugno, funzionari statunitensi ed europei hanno annunciato la fine di una disputa durata 17 anni sui sussidi tra Airbus e Boeing. Alla fine di settembre, Stati Uniti ed Europa hanno annunciato la creazione di una nuova partnership commerciale e tecnologica e, all'inizio di questo mese, hanno raggiunto un accordo sulla tassazione minima globale.
Secondo fonti a conoscenza dei fatti, in base ai nuovi accordi, l'UE potrà esportare negli Stati Uniti 3,3 milioni di tonnellate di acciaio all'anno senza dazi doganali, mentre qualsiasi quantità eccedente tale limite sarà soggetta a una tariffa del 25%. Anche i prodotti esentati dai dazi quest'anno manterranno tale esenzione temporaneamente.
L'accordo limiterà anche i prodotti che vengono completati in Europa ma che utilizzano acciaio proveniente da Cina, Russia, Corea del Sud e altri paesi. Per poter beneficiare dell'esenzione dai dazi, i prodotti siderurgici devono essere fabbricati interamente nell'Unione Europea.
Jack Sullivan, consigliere per la sicurezza nazionale del presidente, ha affermato che l'accordo ha eliminato "uno dei maggiori stimoli bilaterali nelle relazioni tra Stati Uniti e Unione Europea".
I sindacati metallurgici statunitensi hanno accolto con favore l'accordo, affermando che limiterà le esportazioni europee a livelli storicamente bassi. Gli Stati Uniti hanno importato 4,8 milioni di tonnellate di acciaio europeo nel 2018, cifra scesa a 3,9 milioni di tonnellate nel 2019 e a 2,5 milioni di tonnellate nel 2020.
In una dichiarazione, Thomas M. Conway, presidente della United Steelworkers International, ha affermato che l'accordo "garantirà che le industrie nazionali negli Stati Uniti rimangano competitive e possano soddisfare le nostre esigenze in materia di sicurezza e infrastrutture".
Mark Duffy, amministratore delegato dell'American Primary Aluminum Association, ha dichiarato che la transazione "manterrà l'efficacia dei dazi del signor Trump" e "allo stesso tempo ci consentirà di sostenere i continui investimenti nell'industria statunitense dell'alluminio primario e di creare più posti di lavoro in Alcoa".
Ha affermato che l'accordo sosterrebbe l'industria americana dell'alluminio, limitando le importazioni esenti da dazi a livelli storicamente bassi.
Altri paesi devono ancora pagare dazi o quote statunitensi, tra cui il Regno Unito, il Giappone e la Corea del Sud. La Camera di Commercio americana, che si oppone ai dazi sui metalli, ha affermato che l'accordo non è sufficiente.
Myron Brilliant, vicepresidente esecutivo della Camera di Commercio degli Stati Uniti, ha affermato che l'accordo "fornirà un certo sollievo ai produttori statunitensi che soffrono per l'impennata dei prezzi dell'acciaio e la carenza di materiale, ma sono necessarie ulteriori misure".
"Gli Stati Uniti dovrebbero abbandonare le accuse infondate secondo cui i metalli importati da Gran Bretagna, Giappone, Corea del Sud e altri stretti alleati rappresenterebbero una minaccia per la nostra sicurezza nazionale, e al contempo ridurre tariffe e quote", ha affermato.